RAYMUNDO AMARO GUZMAN

 

 

 

Raymundo Amaro Guzmán de República Dominica( 7/01/1934, Ciudad de Santiago) fallece este último viernes, 13/07/2018,en Santo Domingo. Se apaga la vida de un defensor y pionero de la función pública de su país, creyente como el que más en la meritocracia y en la estabilidad del funcionario;un maestro del derecho administrativo y figura cimera del pensamiento administrativo  de América Latina; publicista de la ciencia de la Administración; sembrador del CLAD y contemporáneo de Omar guerrero, Óscar Oszlak, Bernardo Kliksberg, Leonardo Santana, Joan Prats y Mariano Baena del Alcazar, y cultor de sus amistades.

Quienes le conocimos personalmente y tuvimos la experiencia de compartir en los primeros congresos del CLAD, los que impulsó con mucho ánimo y dedicación; sentiremos su ausencia definitiva y  guardaremos buen recuerdo de su amistad:Requiescat In Pace 

Su texto Introducción a la Administración pública de 1986, fue un referente como manual de  importancia en la formación de funcionarios, y que en conjunto con sus otros escritos conforman un acervo interesante para la historia de la Ciencia de  la Administración, en América Latina con foco en  Centroamérica. En específico en la Biblioteca del INAP-España existen 245 fichas bibliográficas y en el SIARE del CLAD, los siguientes; que detallamos:

Evolución del servicio civil en la República Dominicana / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo. Oficina Nacional de Administración y Personal, 2007. – 11 p.

Responsabilidades en la administración pública / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Editora Punto Mágico, 2003. – 248 p.

Ejercicio de la función pública y principios constitucionales de derechos humanos que deben sustentarla / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Editora Punto Mágico, 2003. – 150 p.

Situación laboral del personal de la administración pública [en República Dominicana] / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1997. – 54 p.

Administración de justicia en América Latina: perspectivas y propuestas: caso dominicano / Amaro Guzmán, Raymundo

. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1997. – 22 p.

Derecho y práctica de la función pública / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1996. – 610 p.

Hacia la creación de un Instituto Nacional de Administración Pública / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Secretariado Técnico de la Presidencia. Oficina Nacional de Administración de Personal, 1992. – [36 p.]

Caso de la República Dominicana: esfuerzos de instauración de un sistema integral de servicio civil y carrera administrativa en el gobierno central y por la racionalización del sector público / Amaro Guzmán, Raymundo. – s.l.: s.e., 1990. – 64

Desburocratización de la administración pública / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Editorial Tiempo, 1988. – 114 p. – (Colección Administración de Empresas; 6)

Régimen constitucional de la administración pública / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Academia de Ciencias de la República Dominicana, 1988. – 45 p.

Organigramas / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Editorial Tiempo, 1987. – vi; 50 p… – (Colección Administrativa de Empresas)

Introducción a la administración pública / Amaro Guzmán, Raymundo; Pérez Aguilar, Rubén. – México: Mc Graw-Hill, 1986. – 513 p.

Carrera administrativa: factor estratégico para conjurar la crisis gerencial del Estado / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1986. – 23 p.

Administración del poder judicial / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1985. – 225 p… – (Colección Estudios Jurídicos; 14)

Administración científica: historia y principios / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1984. – 123 p.

Constitución y administración del Estado / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1984. – 39 p… – (Colección Seminarios; 9)

Principios jurídicos de la organización administrativa del Estado / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1984. – 136 p… – (Colección Estudios Jurídicos; 28)

La carrera administrativa colombiana y la concepción jurídico-política del proyecto de Ley de Servicio Civil dominicano / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1984. – 60 p… – (Colección Seminarios; 7)

Hacia la carrera administrativa para el logro de eficiencia / Hernández, José María; Amaro Guzmán, Raymundo; Rodríguez R., Víctor Melitón. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1981. – 93 p.

Administración de personal en el servicio público: antecedentes / Amaro Guzmán, Raymundo; Rodríguez R., Víctor Melitón

. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1981. – 254 p.

La reforma administrativa y la carrera del servidor público / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Oficina Nacional de Administración y Personal, 1980. – 170 p.

Administración de personal / Amaro Guzmán, Raymundo. – Santo Domingo: Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña, 1979. – 423 p… – (Colección Textos Universitarios).

 

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¿QUÉ ES EL COMÚN?…

Una de las palabras que ya giran en el entorno de la política y que fue puesta  en circulación por los llamados nuevos partidos de izquierda, tanto de España, como de Colombia y Venezuela, han sido las de: El Común. Y para comprender su contenido ¿ Que mejor que recurrir a su origen?. Pues de un libro de dos siglos de antigüedad, extraemos los siguiente:

¿Qué cosa es un Común ? Preguntaba un administrador ilustrado[ El señor Conde de Brigode, Par de Francia,en discurso pronunciado el 21 de diciembre de 1815] es una asociación de hombres, que encerrada en un territorio limitado, sufraga los gastos que que exigen las localidades; los impuestos que pagan con ese objeto pertenecen a esa asociación y forman  su propiedad indisputable. El régimen municipal es esa extensión  del gobierno de la familia, tan necesaria a la sociedad, como a la sociedad, a los hombres, esa administración común de intereses semejantes, ha existido en todos los tiempos y entre los pueblos; y si alguna cosa debe causar admiración, es el que pueda dejar de existir en alguna parte, y se ponga en cuestión sus ventajas. ¿ Como podría la propiedad particular hallarse garantizada si la propiedad colectiva no lo estuviese, si las sociedades consideradas como individuos fuesen menos respetadas que estos.” 

Tomado de: LABORDE, Alejandro. Del espíritu de asociación aplicado a cuanto pueda interesar al pro-común de una nación y al fomento de la riqueza publica y privada ( traducción del Marqués de Sanfelices) Imprenta de Aparicio, Valladolid, 1834, pág. 38 .

PROYECTOS INCUMPLIDOS:TRANVÍA DE ORIENTE

No es de ahora, es de tiempos atrás que las promesas y proyectos de los servicios públicos quedan en el tintero, unos; en los planos otros e inclusive en los terrenos con construcciones no terminadas  o no usadas( “los elefantes blancos”). De paso al  leer a COLOMBIA CAFETERA(Diego Monsalve.Artes Gráficas: Barcelona) un curioso libro de 1927, nos encontramos con el siguiente texto:

 

Tranvía de Oriente
Hacia la parte oriental de Antioquia, y pariendo de la ciudad de Medellín se adelanta con   Todo entusiasmo la construcción de un tranvía de carros automotores de gasolina. Es propietaria de esta obra de una asociación publica de municipios que han adquirido las 300 acciones en que se dividió por un valor de mil pesos oro(1.000.,00) cada acción, el siguiente proporción:
Municipio de Medellín 114 acciones, La Ceja  30; Marinilla 20;Santuario 20; Cocorná 20; Peñol 20 ;el Carmen 20; Guarne 20 ; S.Vicente 20; Granada 7 y 1/2; SanCarlos 7 y 1/2 y Guatape 1 acción, para un  total de 300 acciones.
La línea arranca de la ciudad de Medellín, del barrio Manrique y empieza la ascensión de la cordillera, por un terreno rocalloso, hasta llegar a la cumbre por la hoya hidrográfica de la quebrada”El Sango” , pasando por la población de Guarne, para tomar después el valle del río “La Mosca” , hacia la ciudad de Rionegro. Del kilómetro 23 en adelante, la línea tiñe todas las especificaciones de los ferrocarriles nacionales. En Rionegro se bifurca se bifurca en dos ramales(sic), Asi: Uno. Rionegro, Marinilla, Santuario, Cocorna, con su ramificaciones al Peñol y a Granada. Otro. Rionegro, La Ceja, La Unión, Sonson, y tras montando la cordillera para llegar a Palanquero sobre el río Magdalena, en el departamento de Cundinamarca. Este ramal tendrá el su ramal La Ceja- Abejorral.
Además se proyecta la construcción de Nare abajo, pasando por los municipios de Alejandría, Santo Domingo y San Roque, hasta buscar la estación Sofía en el ferrocarril de Antioquia y así comunicarse con Puerto Berrio.

Este tranvía atraviesa regiones agrícolas y ganaderas  de primera importancia. … Esta obra, que es una de las más auténticas manifestaciones del pueblo antioqueño para escalar las alturas y apara vencer obstáculos, presenta hermosísimos panoramas y abismos salvados por el tecnicismo. Cada tres kilómetros tiene un cambia-vías . el precio aproximado de construcción por kilometro, fluctúa entre $25.000 y $ 35.000 en la parte montañosa, inclusive todo gasto; y entre $35.000 y $ 40.000 en la parte plana, por el mayor valor del transporte de materiales, mayor valor de las fajas y el mayor número de obras de arte.
Para la construcción se cuenta  Con el auxilio nacional de $ 20.000 por kilómetro y con la subvención departamental del 35 por 100 del costo total del trayecto construido. Esta subvención departamental rige para todos los municipios que construyan en Antioquia tranvías accionados por fuerza eléctrica o de vapor, o por motores de gasolina o de petróleo.
La vía se proyecta electrificarla,(sic) para lo cual la Empresa cuenta con la caída de agua formada por los ríos “Piedra” y ” El Buey” , situados en el municipio de La Ceja, a 36 kilómetros de distancia de Medellín, por línea recta y que desarrolla 30.000 H.P.
La parte técnica y administrativa del tranvía de Oriente esta a cargo de una Junta Directiva de tres miembros, nombrados: uno por la Asamblea General de Accionistas, otro por los representantes de las poblaciones de Oriente y un tercero por el municipio de Medellín.”


Todo un proyecto completo con su complementario de la energía eléctrica, bien pensado y bien distribuido en los beneficios naturales de la materia del transporte y por ello se contaba entre los planes de caminos y carreteras de Antioquia en los años 1927, hace ya noventa años.Sea este otro de tantos proyectos que en el Departamento de Antioquia se han planteado y que no se han realizado.

CELOS O PROTECCIONISMO FUNCIONARIAL?.

Biblioteca-Belén.. Med. dic.2016

Si algo extraño se puede observar en los comportamientos de los empleados públicos o funcionarios son sus excesos de celos en el cumplimiento de las normas, lo que se puede interpretar como rectitud en su desempeño; pero las mas de las veces, en ello  se puede  ver  la exhibición desnuda de su área de poder, bajo la cual nadie tiene más jurisdicción que su voluntad. Se encierran en su zona de confort, y vaya fatalidad para quién intente moverlos o someramente incomodarlos, ya sea con una pregunta o con una petición.Lo  peor es que los procesos a veces les ayuda a esa inmovilidad. Hay también actitudes de movimiento que ellos mismos inventan para crear una atmósfera de eficiencia y de eficacia que raya las fronteras de la irracionalidad y del simple sentido común, por querer sobreproteger y algunas veces simular o hasta tratar de esconder o tapar errores de gestión(pedir permiso y tramitar un documento para tomar una foto a la biblioteca España; por ejemplo); que es el caso este último de la noticia que  se destaca en la prensa local de Medellin, la ciudad que se dice de la Innovación y otros títulos.

Biblioteca España-Medellín.2017-foto de diario local

 

El prohibir tomar fotos a fachadas de edificios públicos, es un caso típico de esas actitudes extrañas del funcionariado. Y no es una suposición; es un caso real   de cómo la misma empleada  líder del Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín, justificó la restricción en la protección para menores de edad y los derechos a la privacidad.

Es importante que (quien desea hacer la foto) cuente con los permisos respectivos, si es niño, de los padres, y si no, que los usuarios estén de acuerdo, pues la imagen podría ser divulgada en redes sociales”,  y ” agregó que cuando la foto que el turista busca hacer en el exterior, a la infraestructura del parque biblioteca, “es importante saber cuáles son los fines, que no sea comercial, porque todo lo nuestro está libre de esto y el único propósito es educativo”. La funcionaria indicó que en el formato que las personas diligencian se establece que para las directivas de los parques biblioteca prima el derecho a la privacidad y la seguridad del usuario. Y de manera tozuda, amplía ese criterio tan particular que sobrepasa su esfera ocupacional: “Nos pasaba mucho que los turistas llegaban a tomarse fotos porque les interesaba el auge de la transformación de la ciudad y las subían a redes sociales, con menores y personas que no autorizaban aparecer en ellas. Entonces había molestia de algunos”, dijo. 

Queda a uno como ciudadano esperar que llegue a ella o  a su superior una inspiración que lleve a anular ese tramite insulso o que en un respiro  profundo retorne el sentido común al cerebro; para evitar molestias a los ciudadanos y puedan disfrutar de los espacios públicos.

Biblioteca -Belén.Med.2016

LA COLOMBIA CAFETERA EN PAZ-1927

INAP.España.18/12/2017

En 1927  en Barcelona( España) se produjo la edición del libro: COLOMBIA CAFETERA de  Diego Monsalve, y así el gobierno celebraba el 25 aniversario de paz interna en Colombia.

Este libro es propiedad literaria y artística del gobierno de Colombia según el articulo 15 de la ley 71 de 1924 que dice asi: ” el gobierno procederá a comprar la propiedad literaria de labor inédita sobre propaganda general del país y estadística de la industria del café, de que  es autor el señor doctor Diego Monsalve. Hecha tal adquisición el Gobierno procederá, bien sea en el interior o en el exterior, a hacer una lujosa y abundante edición de dicha obra para distribuir en los mercados extranjeros, gratuitamente a las entidades publicas y a precio de costo a los particulares” . Esta particular ley corresponde a la administración de Miguel Abadía Méndez presidente de Colombia 1926-1930, siendo el último de la llamada hegemonía conservadora que se instaló después del conflicto de la Guerra de los Mil Días en 1902.

El autor es el ingeniero agrícola y de minas, profesor de agricultura y de ciencias naturales de universidades y escuelas normales; diputado por Cundinamarca; representante y senador por Antioquia  al Congreso y secretario del primer congreso cafetero del país y demás méritos por escritos sobre la materia y especialmente del café y el maíz.
La obra es toda una exposición abierta para conocer la Colombia de los años treinta, después de llevar cinco décadas de paz y de recuperación de su economía, basada esta en el monocultivo del café, años gloriosos y de ascenso  de la cultura cafetera en el país y en su expansión en el mundo con su categoría de café suave. Además en la obra se encuentran los datos más ajustados sobre su información histórica, política, civil, administrativa, geográfica, demográfica, etnográfica, fiscal, económica, bancaria, postal, telegráfica, educativa, sanitaria, minera, agárico ola, vicaria, , ferroviaria, industrial, agrícola,diplomática y de los diferentes departamentos del país; pero lo que más se destaca son las fotografía con calidad en blanco y negro y en colores y los 470 fotograbados( lo que hoy llamamos infografias).
Nos encontramos con esta obra en la biblioteca del Instituto Nacional de Administración Pública del INAP de Madrid, donde se tiene por apreciada entre sus joyas bibliográficas de años y se conserva en buen estado que dentro de los nuevos usos de los libros de valor histórico, está en ser convertidos en yacimientos  de conocimientos y de objetos  virtuales de conocimiento, que para el caso bien se puede decir que la historia del café en Colombia debe de pasar por esta obra, la que también se encuentra en otras bibliotecas de Colombia.

MÁS DE 387 PANELISTAS EN EL CONGRESO CLAD-2017

Con el lema de Hacia una administración basada en el desarrollo sostenible, en los  días del 14 al 17 del mes de noviembre  de este año, se llevará a cabo en las instalaciones del Instituto Nacional de Administración -INAP- de España en Madrid, otro congreso más del CLAD; con brillantes exposiciones y seguro como siempre, nutrida asistencia e interesantes temas.

Es el congreso No. 22 y el tercero en España (2017-2004-1989) para igualar en número a  la República Dominicana(2010-2007-20009). Siguen con dos eventos: Chile (2016-2005);Brasil(2009-1996);Argentina(2008-2011). Y con un solo evento:Perú(2015);Ecuador(2014);Uruguay(2013); Colombia(2012);Paraguay(2011);Guatemala(2006);Panamá(2003);Portugal(2002); México(1999) y Venezuela(1997).De los 21 miembros del CLAD, faltan por realizar el evento: Nicaragua, Honduras, El salvador, Cuba y Bolivia.

Son 22 años que pesan favorablemente en los eventos de esta naturaleza y para el CLAD que puede mostrar esta continuidad y cohesión en sus propósitos. El ejercicio preparatorio de los panelistas es respaldado por la ejecución del congreso y los resultados positivos de los debates presenciales y mutuas entrevistas  de autores y ejecutivos y protagonistas de la gestión pública en Iberoamérica.

Para este año se tienen previsto desarrollar 148 paneles y presentaciones institucionales que se clasifican en ocho temas:

  1. Profesionalización, ética, integridad y sensibilidad social como pilares de la función pública del siglo XXI
    2. Evaluación, gestión de calidad e innovación como herramientas para la efectividad de las instituciones públicas
    3. Gestión local y descentralización desde la perspectiva del desarrollo sostenible de ciudades
    4. Administración pública inclusiva con enfoque de género y de juventud como base del desarrollo humano
    5. Derecho público, Derechos fundamentales y garantías jurídicas como elementos esenciales del Derecho a la buena administración
    6. Diseño y gestión de políticas públicas en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
    7. Gobierno abierto desde la perspectiva de la transparencia, la tecnología, la participación ciudadana, la colaboración y las redes sociales en la gestión pública
    8. Tendencias generales de Reforma y Modernización de la Administración Pública

Además de tres conferencias:

-Estados abiertos, transparentes e inclusivos: una nueva gobernanza para enfrentar los desafíos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible  de Alicia Bárcena: Secretaria Ejecutiva, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

-Claridad y unidad del lenguaje administrativo: perspectiva panhispánica de Santiago Muñoz Machado, Profesor de Derecho Administrativo y Académico de número de la Real Academia Española.

-Populism and Democracy  de Chantal Mouffe, Professor of Political Theory. Department of Politics and International Relations. University of Westminster. Reino Unido.

Temas de mucha actualidad y presentes en los debates del momento, sobretodo el último del cual hasta  el Papa Francisco  se ha ocupado bastante de él. El segundo tema, encuentra un buena puerta en San Millán, en pasada reunión y el primer tema, que es la agenda importante para desarrollar en los años venideros en los países miembros del CLAD, hasta el 2030.

El núcleo del Congreso está  en la presencia de alrededor de 387 panelistas de los 21 países del Clad y de otros organismos y que se resumen  como lo muestra el cuadro; destacándose la presencia de los españoles en esta ocasión, como debe de ser dada su condición de país anfitrión.

Entre la cantidad de paneles vale destacar:

Las funciones y los roles de los directivos públicos en Puerto Rico, Colombia, Costa Rica y España; donde seguro se liquidará esa cuenta pendiente con el ensayo Los roles del directivo: folclore y realidad, Henry Mintzberg (1975, 1990) fuera del cual no parece que hubiera salvación para muchos y  poder entrar a analizar posiciones más recientes y frescas sobre el tema;  en el cual en el fondo priman las contingencias sobre el estilo del ejecutivo.

Fortalecimiento y consolidación de capacidades nacionales: la cultura y las prácticas del monitoreo y la evaluación en América Latina y el Caribe; con el cual se podría llegar a conclusiones importantes como la que en América Latina, existen más y probadas herramientas para el caso, debido a que desde hace años ha sido el laboratorio de las organismos internacionales de nuevas aplicaciones y ejercicios para medir la efectividad de las políticas públicas; aún cuando estas  no se enseñaban tan profusamente como se hace hoy.
Estrategias de innovación, TIC y pensamiento de diseño para la mejora de la gestión pública; donde la ESAP de Colombia, podrá  presentar experiencias  reales y positivas; pues es la innovación constante la que ha permitido sobrevivir a los Estados en ese ambiente de inestabilidad política y gubernamental, que se vive en América Latina.
Gobernanza territorial y construcción de paz, de otro grupo de la ESAP, que por tema trata de lo que se vive actualmente en el país: la paz; que se convierte en un desafío como dicen ellos ” la gestión de lo público debe tener un enfoque territorial que permita instaurar una visión sobre lo local que cohesiona los diferentes proyectos territoriales en una relación trialéctica. Así, debe buscar inclusión social, igualdad y justicia socio-espacial, por medio de la integración local y regional, dando paso a reconfiguraciones territoriales que permitan nuevos modelos de ordenamiento territorial, donde se haga(sic) fundamental la participación de las comunidades para el desarrollo de sus proyectos históricos de vida y de desarrollo. En este sentido, se expondrá desde la experiencia de la administración pública colombiana, la relación entre la gobernanza y gobernabilidad territorial y los intentos por la democratización de las acciones estatales ligados al desarrollo sustentable y la paz”; es la versión  de personas que han vivido el fenómeno y que lo han estudiado en el terreno, durante el tiempo y las circunstancias del ambiente y no como lo hacen algunos expositores foráneos, que viajan allí posando de expertos y simulando experiencia del tratamiento de la paz. Y de igual envergadura por tratarse del tema de la paz, es el panel también de la ESAP, sobre Los enclaves de pobreza: en la otra orilla del derecho fundamental a una buena función pública. Altos de Cazuca, Colombia: estudio de caso para “analizar cómo la función pública debe adecuar sus procesos y procedimientos a las necesidades propias de determinadas regiones como lo son los enclaves de pobreza que se presentan en América Latina”.

El derecho a la buena administración y su incidencia en distintos aspectos de la actividad administrativa en el contexto de la Unión Europea: ”La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en su art. 41, está consagrada a regular el derecho que asiste a cualquier ciudadano a disfrutar de una buena administración. En este sentido, el art. 6 del vigente Tratado de Lisboa, determina que la mencionada Carta tiene el mismo valor jurídico que los Tratados. Este derecho presenta sus lógicas incidencias sobre diferentes aspectos que afectan a la actividad administrativa, tanto en el ámbito nacional como en el europeo. Así, se estudiarán algunas de las aludidas incidencias, comenzando por determinados aspectos puntuales: el concepto de better regulation como eje vertebrador del derecho a una buena administración; el derecho fundamental de asilo como elemento esencial del derecho fundamental a una buena administración; la buena administración en el contexto del procedimiento de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales; y, concluyendo, con una referencia al derecho a una buena administración en el ámbito del Código Europeo de Buena Conducta Administrativa, el cual se ha convertido en un instrumento fundamental para la aplicación práctica del reiterado principio de buena administración”. Tema que despierta interés en la medida que hasta la corrupción y las prácticas indebidas de gestión se han internacionalizado incluso usando como articuladores a empresas públicas (Canal Isabel II ) en el caso Lezo.

Ética y buena administración: con el repaso debido a la Carta Europea de los Derechos Fundamentales de la persona de 2000 y a la Carta Iberoamericana de los derechos y deberes de los ciudadanos frente a la Administración pública de 2013; frente a la actuaciones que se dan en el ejercicio de la gestión pública; reconociendo que las Cartas Iberoamericanas han jugado un papel orientador en la gestión pública de Iberoamérica muy importante y que pudiera ser superados los niveles, si los orgullos de los actores fueran menores.

– Y por último señalamos el panel: Avances y desafíos: la experiencia colombiana en la reforma institucional y del ordenamiento jurídico para posibilitar la participación política de los actores del conflicto armado en el posconflicto que se “propone mostrar la experiencia colombiana del proceso de negociación que logró como resultado el acuerdo final alcanzado para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, acuerdo que fue firmado el 24 de noviembre de 2016 entre el Gobierno nacional con el grupo insurgente Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejército del Pueblo, para poner fin a más de medio siglo de conflicto armado interno, en lo que respecta al punto dos, participación política: apertura democrática para construir la paz. El cual se abordará desde tres perspectivas, así: los mecanismos de participación política acordados en La Habana, el fallado referendo convocado por el gobierno para refrendar el acuerdo, y la reforma institucional y del ordenamiento jurídico conocida como fast track para blindar en el marco de una democracia efectiva la participación política de los desmovilizados y asegurar el derecho de los ciudadanos a gozar de la buena administración pública”.

Con estos comentarios, sólo resta desear Éxitos!!!