COOPERATIVISMO Y COOPRUDEA

“El cooperativismo es la doctrina socioeconómica que promueve la organización de las personas para satisfacer conjuntamente sus necesidades”. – Así dice la agenda/18 que reparte cada año, la cooperativa de profesores de la Universidad de Antioquia-Cooprudea-( que  acompaña con un generoso aguinaldo; siempre muy útil, y práctico regalo. Cómo harán?). Desde sus orígenes el cooperativismo está presente en todos los países del mundo con las particularidades normativas de sus leyes, que se han acomodado a las restricciones imperativas del sistema capitalista y sus vertientes impuestas en cada país. Y es por esto que el cooperativismo además de ser una forma de asociación económica entre productores mucho más justa que aquella que persigue el lucro,propone una solidaridad y la convivencia más humana y  tolerante, con base en unos principios y valores del desarrollo integral del ser humano.
La fuerza motriz del vapor y la invención de la maquina de hilar del siglo XVIII marcaron el inicio de un proceso acelerado de cambio y progreso: la revolución industrial. Está impuso nuevas formas de vida, y de relaciones de los individuos, como sujetos y dueños de su destino y libres de trabajar. En esa época surgieron luchas de distintos órdenes para lograr el mejoramiento de la situación social de ya, grandes masas de obreros y campesinos: el movimiento sindical, el carlista, el parlamentarismo, el librecambista, el socialismo y también el cooperativismo. Fue un cambio de época muy profundo, como el que se está gestando hoy por el desarrollo de las tecnologías de información y comunicación, que todavía no sabemos a dónde va a parar. En aquel entonces, el individualismo se manifestó en su esplendor basado en su único valor: su fuerza material de trabajo, rompiendo las ataduras del servilismo feudal. Contrario a hoy donde, prima la inteligencia; el cerebro.
Lejos estaban los ludistas,(derivado de Ned Ludd)movimiento también contemporáneo al cooperativismo y manifestación desesperada  a la introducción de las máquinas herramientas a la producción; del uso hoy de la copia  de la inteligencia humana en los robots y de los  logarísmos de los datos para anticipar el comportamiento humano.

Hoy, todavía existe el cooperativismo que tuvo por localización esos parajes de Rochdale, en la Inglaterra  y de Rodding, en Dinamarca, cuando en 1844 se abrió la primera cooperativa y la escuela secundaria: Fulk Highest-schools: innovaciones- se diría en el lenguaje actual-, que propagaron  por toda Europa en un principio(para crear el desarrollo económico),  y ya extendidas por todo el mundo.

Sus principios traducidos en motivaciones a la acción como : todos decidimos; la unión hace la fuerza; juntos llegamos lejos; colaboración con independencia; trabajamos con la comunidad; contrayendo el futuro y con el esfuerzo de todos, es patente la participación; donde un voto es un voto y sin privilegios, ni distinciones de los asociados, todos aportan por igual y reciben igual servicio.

Sus valores, son hoy más vigente en este liberalismo feroz que ha traído el capitalismo salvaje, con su inevitable concentración de riquezas en los reducidos y enormes grupos financieros multinacionales: la honestidad; la fraternidad; la solidaridad y la universalidad.

Repasar estas líneas generales del cooperativismo solo tiene el fin de resaltar la labor de todas las cooperativas del mundo; que hoy se resisten a claudicar ante el empuje de los grupos financieros mundiales; no por otra causa es que se entiende que hayan más cooperativas de tipo financiero, tanto en general como en Colombia; donde reside una de especial consideración porque no solo colabora con sus asociados en sus múltiples necesidades sino que amortigua las decisiones y parálisis gestionaría de la universidad, como lo es la Cooperativa de profesores de la Universidad de Antioquia – Cooprudea.

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¿QUÉ ES EL COMÚN?…

Una de las palabras que ya giran en el entorno de la política y que fue puesta  en circulación por los llamados nuevos partidos de izquierda, tanto de España, como de Colombia y Venezuela, han sido las de: El Común. Y para comprender su contenido ¿ Que mejor que recurrir a su origen?. Pues de un libro de dos siglos de antigüedad, extraemos los siguiente:

¿Qué cosa es un Común ? Preguntaba un administrador ilustrado[ El señor Conde de Brigode, Par de Francia,en discurso pronunciado el 21 de diciembre de 1815] es una asociación de hombres, que encerrada en un territorio limitado, sufraga los gastos que que exigen las localidades; los impuestos que pagan con ese objeto pertenecen a esa asociación y forman  su propiedad indisputable. El régimen municipal es esa extensión  del gobierno de la familia, tan necesaria a la sociedad, como a la sociedad, a los hombres, esa administración común de intereses semejantes, ha existido en todos los tiempos y entre los pueblos; y si alguna cosa debe causar admiración, es el que pueda dejar de existir en alguna parte, y se ponga en cuestión sus ventajas. ¿ Como podría la propiedad particular hallarse garantizada si la propiedad colectiva no lo estuviese, si las sociedades consideradas como individuos fuesen menos respetadas que estos.” 

Tomado de: LABORDE, Alejandro. Del espíritu de asociación aplicado a cuanto pueda interesar al pro-común de una nación y al fomento de la riqueza publica y privada ( traducción del Marqués de Sanfelices) Imprenta de Aparicio, Valladolid, 1834, pág. 38 .

GERENCIA SOCIAL: HONORIS CAUSA

En ceremonia del próximo miércoles 8 de noviembre, la Universidad de Alcalá de Henares le concede a Bernardo Kliksberg el título honoris causa  en referencia a su trayectoria como académico e investigador de las ciencias sociales, en mención a  la gerencia social, especialidad de la cual es padre único e indiscutible en su configuración, divulgación, proyección y practica.La Gerencia social, es muy conocida en América Latina donde ha tenido avances de múltiples proporciones de acuerdo a las acogidas por expertos sociales y los gobiernos.En algunos existen agencias gubernamentales especializadas en el tema y sino con las aplicaciones de sus postulados; pero también en muchos de los países exigen diversos tipos de formación en la materia, desde el nivel de bachillerato hasta niveles de postgrados.
La gerencia  social como la conocimos tiene ese tinte de una disciplina urgente en su aplicación como deber ético, que imprime la situación de pobreza y desigualdad  que se da entre la población más vulnerable de América Latina; es el matiz que se predicaba en el Instituto de de Desarrollo Social – INDES-BID, en los años noventa cuando allí, se dictaban los cursos para formadores sobre el diseño y gestión de políticas y programas sociales(1998-  ver participantes en la foto) al cual asistimos; donde el señor Bernardo Kliksberg orientaba y entre cuyos  profesores auxiliares recordamos a Karen Mokate y José Luis Molina, bajo la dirección de la Nohra Rey de Marulanda.

 


Hoy vemos muy expandida su concepción original  de Gerencia social y su aplicación, en cobertura de los desiertos  prácticos que tuvo que pagar la introducción de la teoría de las políticas públicas en un apuro de la modernización de las organizaciones públicas,algunos la ponen como la intersección triple de  los conjuntos de desarrollo social, las políticas públicas y la gestión pública, y sin explicación alguna de las intersecciones binarias entre esos elementos e inclusive otros la llevan a reemplazar los elementos o herramientas de gerencia que deben de portar los trabajadores sociales y otros en un extremo desconocimiento de la obra de Bernardo kliksberg, la llevan a última etapa del desarrollo de las teorías de administración; cuando en verdad, ya en los años, ochenta el Dr. Kliksberg había superado esa etapa dejando solo como huella una publicación de antaño de teoría organizacional.Pero no este el momento de esas discusiones de enfoques, sino de reconocer el avance que tuvo el manejo de los proyectos, los programas y las políticas sociales en América Latina con el recurso de la gerencia pública como línea de comportamiento de los administradores públicos y delegados de esa función para  poner en marcha esos proyectos, programas y políticas sociales  con calidad, sostenibilidad,ética, equidad, eficacia, eficiencia y carácter incluyente; cualidades que desde esa época ya se predicaban en estos cursos de formación del INDES.
En particular los delineamientos de la gerencia social siempre cayeron tierra abonada en la ciudad de Medellín, Colombia,(ver documentos) donde no solo desde los años se conoce, sino que se han practicado como en el caso de la Administración municipal  del  cuando se distribuyo el trabajo con la comunidad de forma participativa en gerencias sociales zonales; y además como disciplina ha tenido varias manifestaciones de formación a nivel de postgrado en la Universidad de Antioquia y Uníminuto desde  1995.
En horabuena para el Dr.  Bernardo Kliksberg que logra otro título honoris causa, esta vez de la UHA, (antes de las universidades de  URJC de España;   UNRC de Argentina; Cádiz, España;UAM de México;  UNMSM de Perú; UNA de Paraguay; UNP de Argentina;   UNSJ de Argentina;  UCC de Argentina y otras);  un reconocimiento a su infatigable labor académica e investigativa para el bienestar de las clases menos favorecidas del desarrollo económico, al aportar las orientaciones de modelos de gestión de la gerencia social.

EFREN BARRERA RESTREPO Ph.D

GERENCIA SOCIAL:HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN SOCIAL

 

Tomada de  medellin travel-24-01-2016

Tomada de medellin travel-24-01-2016

El período 1995-1997 del Alcalde  de Medellin,  se inició con la decisión de adoptar para el manejo de las políticas públicas sociales  del municipio, el modelo de gestión ya conocido en la ciudad y en el país, de las  GERENCIAS SOCIALES; como la mejor opción de darle continuidad  a ese desvelo  y cuidado por las inversiones sociales que siempre los alcaldes anteriores habían tenido bajo el modelo de las GERENCIAS de PAZ, nacidas  estas, para darle respuesta a las demandas sociales de una población  sumida en el miedo y la desesperanza por el domino de los grupos de narcotraficantes.

La implantación de las Gerencias Sociales se dieron en diez zonas del mapa de la ciudad, donde los gerentes coordinan las intervenciones sociales en los diferentes barrios,con la  profunda convicción de la necesidad” de construir instrumentos modernos, efectivos y dinámicos para el manejo de la política social, que permitieran la concertación, planeación, priorización y evaluación de la inversión social en el municipio y el manejo eficiente de los recursos destinados para tal fin.

Lo mas importante del modelo es que su desarrollo e implantación que  fue total y real, y de cuyos  objetivos, estrategias,características, elementos e instrumentos  encontramos huellas en la publicación de 1997, que  tiene como titulo el mismo que usamos para este escrito:GERENCIA SOCIAL :HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN SOCIAL; que como bien se dice en la introducción es” para confrontarlo con otras propuestas que permitan mejorarlo cada vez más y adecuarlo permanentemente a las realidades de nuestro sociedad porque estamos convencidos de que la Gerencia de lo Social es ..La Gerencia de lo turbulencia, como lo anota Bernardo Kliksberg refiriéndose a los cambios incesantes que en materia económica y política social afronto el mundo actual y muy especialmente nuestro continente. ”

Se reconoce también que si bien el modelo nació en esa administración municipal, él se debe a la “construcción con aportes valiosísimos de todos los actores sociales que trabajan por Medellín… mediante un trabajo articulado con el sector privado y la sociedad civil en su conjunto. Significativo ha sido el aporte conceptual y académico de nuestras universidades y de entidades que como el Banco lnteramericano de Desarrollo (BlD), el Proyecto Regional de Naciones Unidas para la Modernización del Estado, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y otros importantes organizaciones”

La  publicación comentada es un testimonial,  de la continua atención de las  diferentes administraciones municipales  de Medellín para crear ambientes,  estrategias, modelos, e instrumentos  de gestión de las políticas públicas; en este caso del sector social.

ebrPor:

Efrén Barrera Restrepo, Ph.D.

Gerencia Pública & Marketing

 

POLÍTICAS ESTRATÉGICAS

 

 

2014-TeideAsí como existen planes estratégicos y programas estratégicos; hay políticas estratégicas*. Sigue leyendo

DÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA-23 DE JUNIO

publicservice_logoNo podíamos dejar pasar en blanco la fecha de hoy 23 de junio, como DÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA ONU, en el que se entregan los premios de las Naciones Unidas al servicio publico, que recompensan las contribuciones creativas de las instituciones de las diferentes Administraciones del mundo para mejorar la eficiencia en la prestación de los servicios públicos.
En las calificaciones de los  premios se tienen en cuenta las diferencias de desarrollo de las cinco regiones del mundo para  distribuirlos. Las candidaturas debe de ser presentada por una institución, no se acepta las auto-denominaciones. Son  premios a la innovación de la gestión publica y proporciona una buena visibilidad a nivel mundial sobre los esfuerzos internos en las organizaciones del Estado.
Se seleccionan en las categorías de la prevención y lucha contra la corrupción; la mejora de los servicios públicos; las formas de partición ciudadana en las decisiones; el enfoque de gobierno integral en la era de l información ; promoción del enfoque de genero en la provisión de servicios públicos .
En este año 2014, los ganadores de estos premios de excelencia de los servicios públicos, para celebrar el día han sido:
En mejora de la prestación de servicios públicos:
-África: República de Sudáfrica.
-Asia y pacifico: Singapur
-Europa: primero, Austria y segundo España por la plataforma del ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
-América Latina y Caribe: no hubo candidatos
Asia Occidental: Turquía.
En innovadores de la participación del publico en las decisiones:
Asia y Pacifico: Tailandia
América Latina y Caribe: Brasil
En enfoque del gobierno hacia la era de la información:
Asia y Pacifico: Corea
América Latina y Caribe:Uruguay , por su oficina nacional del servicio civil y definición de las competencias.Y segundo, El estado del Río Grande del Sur, de Brasil, por la transparencia y el acceso de los cuidadanos a la información.
En promoción del genero en la prestación de servicios públicos:
África: Reino de Marruecos.
Asia y Pacifico: Tailandia .
América Latina y Caribe: Secretaria estatal de Salud de Pernambuco, del Brasil.
Asia Occidental: Sultanato de Omán.
Un resumen total de los premios otorgados en primer lugar o segundo lugar en las diferentes categorías desde el año de 2003 a hoy(2014)muestra los países con mayor número de premios:
– En Asia y Pacifico: Corea, con 24;India, 13;Singapur, 9;Tailandia,9; Australia , 8.
-En África : Sudáfrica, 9; Marruecos, 8 y Ruanda,4.
-En Europa y NA: España, 11; Canadá, 9 e Italia, 6.
-En Asia occidental: Omán, 12; UAE, 7;Egipto, 7 y Bahrein 6.
– En América Latín y Caribe: Solo han recibido los premios:México, 9; Brasil 7; Bolivia, 2; Perú, 2; Chile, 2. Y en una sola ocasión: Trinidad Tobago, Ecuador, República Dominicana, Granada, Dominica, Uruguay y Colombia.

En el caso de Colombia se debió al programa de la Gobernación de Antioquia denominado MANA,  que se inicio en el año 2001 para enfrentar el problema nutricional de la niñez con la repartición de suplementos alimenticios. Este programa  social de  principios de este siglo debido a su éxito, ha sido muy valorado por los propios habitantes de los municipios y por los organismos y personalidades internacionales del sector alimentario, por lo cual aunque es por estrategia política del gobernante de turno,desmonta y borrar los programas sociales del predecesor, este ha resistido esos embates, aunque parece ausente por la falta de comunicación. ebr